Globalt klimatavtal för sjöfarten skjuts upp

Det blev inget klimatpaket som skulle göra sjöfarten klimatneutral till 2050. IMO ajournerar nu diskussionerna tills nästa år. För att sätta stopp för överenskommelsen hotade den amerikanska administrationen med tullar. 

Förhandlingarna om styrmedelspaketet har pågått i många år. I april godkändes det och har sedan cirkulerat bland medlemsländerna. Det var ett unikt avtal – för första gången skulle en global industri få bindande regler för att minska sina växthusgasutsläpp. Tanken var att sjöfarten skulle vara klimatneutral till 2050.

Förra veckan möttes medlemsländerna i IMO:s särskilda kommitté MEPC (Marine Environment Protection Committee) för att under ett extrainsatt möte anta avtalet. Men nu skriver IMO, FN:s internationella sjöfartsorganisation, att diskussionerna är uppskjutna och att ett extra möte kommer att återupptas om 12 månader. Under tiden kommer medlemsländerna att fortsätta arbeta för att nå konsensus om IMO:s ramverk för nollutsläpp. IMO har för närvarande 176 medlemsländer.

USA var emot avtalet – hotade med tullar

In i det sista var det osäkert om klimatpaketet skulle antas av IMO. Vanligtvis tas beslut inom IMO genom konsensus. Men denna gång fick frågan avgöras med majoritetsbeslut via omröstning. Bland annat har USA bytt fot, från positiv till negativ. I ett nyhetsbrev från Bloomberg framgår det att den amerikanska administrationen har drivit på hårt för att få länderna att rösta emot avtalet. Det har bland annat framförts hot om tullar och att skjuta upp visum för besättningar.

Den svenska sjöindustrin, som har kommit långt i den gröna omställningen, har arbetat hårt för att få avtalet godkänt för att på så sätt få förutsägbara spelregler. Sverige stödde ett antagande fullt ut, skrev regeringen i ett pressmeddelande veckan innan mötet. 

Fackliga organisationer för avtalet

Fackliga organisationer har även arbetat för avtalet. I ett pressmeddelande från den 9 oktober skriver ITF, Internationella transportarbetarefederationen, att det bara är globala regler som kan minska utsläppen i den global sjöfarten. Ett ramverk behövs, annars får industrin ett lapptäcke av ensidiga regleringar vilket skulle öka kostnaderna utan att effektivt bidra till minskade koldioxidutsläpp. 

Det nya globala klimatpaketet består enkelt förklarat av en kombination av system, som påminner om det regelverk som redan finns inom EU. Det ena medlet är en drivmedelsstandard, där mängden tillåten växthusgas som får användas successivt kommer att minska. Den andra delen handlar om att den som släpper ut växthusgaser över tillåtna gränser får betala avgifter. De som klarar vissa baskrav betalar mindre än de som inte klarar dessa. 

Helene Götberg